Bibliotekene bidrar til å realisere viktige samfunnsverdier ved å gi lett adgang til kultur og kunnskap, læring og opplevelser, underholdning og informasjon. I de aller fleste land har publikum gratis adgang til bibliotektjenester. Samfunnet har tatt den høye sosiale verdien av tjenestene for gitt - og valgt å dekke de høye økonomiske kostnadene over de offentlige budsjettene.

