Plinius

fredag, februar 10, 2012

P 21/12: Godt over støvleskaftet

Filed under: statistikk — plinius @ 2:46 pm

Etter en siste revisjonsrunde hos ABM-utvikling har den norske folkebibliotekstatistikken est utover alle støvleskaft.

Det fullstendige datasettet fra NB (og tidligere ABM-utvikling) omfatter nå 177 variable. Antallet er meningsløst høyt. De som påla bibliotekene å levere alle disse opplysningene

  1. utnyttet selv bare brøkdeler av informasjonen
  2. la ikke dataene til rette for gjenbruk
  3. ga ingen veiledning eller opplæring i hvordan de kunne brukes
  4. tok ikke hensyn til arbeidsbelastningen på bibliotekene

Dessuten tok de aldri punktene 1-4 opp til faglig debatt.

Dette er nokså typisk for statlige forvaltningsorganisasjoner. De utnytter sin posisjon til å legge rapporteringsarbeid på de som produserer tjenestene – og leverer pent lite tilbake til produksjonsfeltet.

Lærere og leger

Lærere og leger sier det samme:

  • Dokumentasjonspress, sier Skolenes landsforbund om situasjonen i skolevesenet.
  • Byråkratisering av lærerrollen, sier Utdanningsforbundet.
  • En tindrende klar konklusjon i rapporten til Tidsbruksutvalget … var at rapportskriving oppleves som en stor tidstyv på norske skoler.
  • Tall fra Legeforeningens forskningsinstitutt, basert på cirka 1.600 yrkesaktive leger, viser at sykehusleger bruker 46 prosent av arbeidsdagen direkte på pasientrettet arbeid. 
  • I 2000 oppga legene at 54 prosent av tiden gikk til direktearbeid med pasienter.

Kommunenes Sentralforbund

Kommunenes Sentralforbund har riktignok sørget for at arbeidsbyrden med slike rapporter blir dokumentert i et eget Kommunalt rapporteringsregister . Registerets hensikt var å bidra til enklere og mindre tidkrevende rapportering fra kommuner og fylkeskommuner til staten. Men informasjonen i registeret ble hentet fra den samme instansen som utformet kravene. I gjennomsnitt – sa ABM-utvikling – bruker en biblioteksjef to timer (120 minutter) på å fylle ut skjemaet – iberegnet tiden det tar å skaffe til veie opplysningene.

Når bukken passer sin egen havresekk, er resultatet gitt på forhånd. Dette vil forhåpentligvis endre seg etter at NB overtok statistikkansvaret og spesielt etter at Svein Arne Tinnesand ble tilsatt som stabsdirektør for bibliotekutvikling.

Ressurser

Plinius

VEDLEGG

Kommunalt rapporteringsregister (KOR) er et register som gir samlet oversikt over kommunesektorens rapporteringsplikter til staten.

 

  • Departementer og underliggende etater har plikt til å melde fra til KOR før nye rapporteringsplikter for kommuner og fylkeskommuner settes i kraft eller eksisterende rapporteringsplikter endres. 
  • Rapporteringsplikten kan ikke iverksettes før den er publisert i KOR. 
  • Brønnøysundregistrene er registerfører for KOR på oppdrag fra Kommunal- og regionaldepartementet.
  • KOR skal …. være et virkemiddel for samordning og forenkling. 
  • Registeret skal være et verktøy for samordningsfunksjonene i KOSTRA-systemet …
  • Registeret vil bidra til gjenbruk av informasjon og fremme standardisering av rapporteringen og redusere risikoen for dobbeltarbeid.
  • KOR gir oversikt over hvilke opplysninger om ressursbruk og tjenesteyting som ulike statlige etater krever fra kommuner og fylkeskommuner. 
  • Disse opplysningene blir brukt i nasjonale informasjonssystemer. 
  • Registeret viser løpende oppdatert informasjon om den enkelte rapporteringsplikt, oppgaveforvalter, hjemmel og belastningsstatistikk.
Advertisements

Legg igjen en kommentar »

Ingen kommentarer så langt.

RSS feed for comments on this post. TrackBack URI

Legg igjen en kommentar

Fyll inn i feltene under, eller klikk på et ikon for å logge inn:

WordPress.com-logo

Du kommenterer med bruk av din WordPress.com konto. Logg ut / Endre )

Twitter picture

Du kommenterer med bruk av din Twitter konto. Logg ut / Endre )

Facebookbilde

Du kommenterer med bruk av din Facebook konto. Logg ut / Endre )

Google+ photo

Du kommenterer med bruk av din Google+ konto. Logg ut / Endre )

Kobler til %s

Blogg på WordPress.com.

%d bloggers like this: