P 2/14: Tre problemer med tellekantene

I løpet av et tiår har det norske tellekantsystemet blitt en nøkkelfaktor i norsk FoU-politikk.

Når universiteter og høyskoler planlegger sin framtid og vurderer sin fortid, legger de stor vekt på hva tellekantene forteller. Alle aksepterer at systemet har sine svakheter, men i praktisk politikk spiller det liten rolle. Tida er knapp og beslutningene haster. Folk bruker det de har for hånden.  Altså publiseringsindikatorene, med statens velsignelse.

Systemet har nylig blitt evaluert, av Dansk Center for Forskningsanalyse. For publiseringen sett under ett har de ikke funnet tegn på

• vesentlige forskyvninger mellom publikasjonstyper (færre monografier …)
• redusert samarbeid (færre medforfattere …)
• salami-publisering («least publishable unit»)

I samfunnsfag og humaniora har det vært en viss bevegelse bort fra norsk som publiseringsspråk.

Men forfatterne trekker fram tre forhold som på sikt kan undergrave modellens legitimitet.

• det er usikkert om tellekantene gir samme uttelling for samme arbeidsinnsats i ulike fagfelt.
• rangeringen av tidsskrifter og forlag foregår på lite synlige måter og har lav legitimitet
• og viktigst: indikatoren tas ofte i bruk på individnivå

Det siste skjer i direkte strid med anbefalingene i Vekt på forskning. Forfatternes forklaring faller sammen med min egen (Tellekanter dårlig tilpasset profesjonsfag i Khrono, 16.9.13):

Sett fra et ledelsesmessig og administrativt perspektiv representerer indikatoren således et redskab, der kan bidrage til at opstille let monitorerbare mål samt reducere kompleksitet og forsimple [forenkle] beslutningsprocesser, hvor det tidligere var behov for vanskelig skøn.

I en liten spørreundersøkelse hadde over en tredjedel av instituttlederne brukt indikatoren som kriterium

• i drøftinger med enkeltforskere om opprykk eller ansettelse
• i forhandlinger med enkeltforskere om lønnsøkning og bonuser

Over tjue prosent arbeidet ved enheter som tildelte individuelle lønnstillegg for publikasjonspoeng.

Kilde:

• Aagard, Kaare; Carter Bloch; Jesper W. Schneider. Centrale udfordringer knyttet til publiceringsindikatoren. Forskningspolitikk, nr.1, 2014. s. 20 – 21